УДК: 349.2
ББК: Х405.111
Васильева Ж.С., Верещак С.Б.
Правовые проблемы труда и занятости несовершеннолетних
Ключевые слова: несовершеннолетние, труд, трудоустройство, трудовой договор, самозанятые
Трудовая занятость несовершеннолетних является показателем социальной ориентированности государства на поддержание и гармоничное вовлечение молодежи в процесс труда. Однако многое в этом вопросе зависит от востребованности и возможности применения на практике законодательных положений.
Цель исследования – проанализировать современное состояние правового регулирования труда и занятости несовершеннолетних и выявить перспективные направления развития отечественного трудового законодательства в данной области.
Материалы и методы. При исследовании проблем труда и занятости несовершеннолетних были использованы общенаучные методы – анализа, синтеза, обобщения и сравнения. Применение метода контент-анализа позволило определить имеющиеся подходы к решению проблемы вовлечения молодежи до 18 лет в сферу труда. Методы сравнения и системного анализа позволили расставить акценты в вопросе дальнейшего совершенствования законодательства о труде и занятости несовершеннолетних. В исследовании использованы частные научные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический. Проведен анализ законодательных положений о регулировании трудоправового статуса несовершеннолетнего работника и практики их реализации в условиях российской экономики.
Результаты. Проблема труда и занятости подростков в возрасте от 14 до 18 лет в России всегда стояла остро. Причин несколько: финансовые издержки работодателя, непродолжительный срок трудового договора, особые требования к охране труда. Новый импульс к решению проблемы занятости молодежи был задан в 2021–2022 гг., когда несовершеннолетние стали массово регистрироваться в качестве самозанятых. Однако самозанятые несовершеннолетние не обладают гарантиями и той степенью защиты, которые предоставляет им трудовой договор. Отмечается, что регулирование трудоправового статуса несовершеннолетнего ориентировано в перовую очередь на обеспечение повышенного уровня их социально-правовой защищенности в сфере наемного труда. Обращается внимание на смещение акцентов политики российского государства в проблеме занятости несовершеннолетних с классического решения данного вопроса на заинтересованность в ранней профориентации и гармоничное вовлечение молодежи в трудовой процесс. Реализация этой государственной задачи предполагает в том числе необходимость актуализации положений законодательства о трудоправовом статусе несовершеннолетних.
Выводы. На основе анализа законодательных новаций, внесенных Федеральным законом от 13 июня 2023 № 259-ФЗ в регулирование труда несовершеннолетних, определено дальнейшее направление совершенствования трудоправового статуса несовершеннолетних – смягчение требований к трудоустройству несовершеннолетних в части дачи согласия родителями и медицинского осмотра при сохранении уровня гарантированности их прав.
Литература
- Бочарникова М.А. Особенности правового регулирования трудовых отношений работников в возрасте до 18 лет // Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников: науч.-практ. пособие / Е.Г. Азарова, М.А. Бочарникова, Л.А. Егошина и др.; отв. ред. Т.Ю. Коршунова. М.: Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2015. С. 65–79.
- Буянова А.В. Актуальные проблемы и тенденции профессионализации молодежи в Российской Федерации // Аудиторские ведомости. 2023. № 1. С. 167–175.
- Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников. М.: Проспект, 2013. 112 с.
- Мануйлова А. Эволюция приоритетов для молодежи [Электронный ресурс] // Карьера икадры. 2024. 23 апр. Прил. № 72. С. 8. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6663129?ysclid=lx-1tlphgx2226021364 (дата обращения: 03.10.2024).
- Материалы совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 4 апреля 2024 г. [Электронный ресурс] // Вопросы трудоустройства и занятости молодежи, в том числе несовершеннолетних от 14 до 18 лет, а также эффективности и востребованности мер поддержки молодежной занятости: по информационно-библиографическим ресурсам Управления библиотечных фондов (Парламентской библиотеки). М., 2024. С. 3–8. URL: https://parlib.duma.gov.ru/common/upload/document_bibliodosie/I_O_voprosah_trudoustr_i_zanyat_molod.pdf?ysclid=m36ba5nxqa267460757 (дата обращения: 10.10.2024).
- Международная организация труда: бороться с бедностью, чтобы искоренить детский труд. [Электронный ресурс]. URL: https://news.un.org/ru/story/2022/05/1423902 (дата обращения: 25.09.2024).
- Международная организация труда: впервые за последние 20 лет в мире резко возросло число работающих детей. [Электронный ресурс]. URL: https://news.un.org/ru/story/2021/06/1404392 (дата обращения: 25.09.2024).
- Ответы Федерального агентства по делам молодежи на вопросы к «правительственному часу» в Государственной думе на тему «О реализации молодежной политики в Российской Федерации и мерах по обеспечению нравственного и патриотического воспитания молодого поколения». 27 сентября 2023 г. [Электронный ресурс] // Вопросы трудоустройства и занятости молодежи, в том числе несовершеннолетних от 14 до 18 лет, а также эффективности и востребованности мер поддержки молодежной занятости: по информационно-библиографическим ресурсам Управления библиотечных фондов (Парламентской библиотеки). М., 2024. С. 17–23. URL: https://parlib.duma.gov.ru/common/upload/document_bibliodosie/I_O_voprosah_trudoustr_i_zanyat_molod.pdf?ysclid=m36ba5nxqa267460757 (дата обращения: 10.10.2024).
- С юных смет: несовершеннолетних самозанятых стало почти вдвое больше. [Электронный ресурс]. URL: https://iz.ru/1382870/iuliia-eliseeva/s-iunykh-smet-nesovershennoletnikh-samozaniatykh-stalo-pochti-vdvoe-bolshe?ysclid=lciit2rcbc383412568 (дата обращения: 25.09.2024).
- Цуркан Н.А. Проблемы правового регулирования труда несовершеннолетних работников в России // Трудовое право в России и за рубежом. 2019. № 3. С. 50–53.
- Число самозанятых до 18 лет выросло в полтора раза. [Электронный ресурс]. URL: https://iz.ru/1731443/2024-07-23/chislo-samozaniatykh-do-18-let-vyroslo-v-poltora-raza (дата обращения: 25.09.2024).
- COVID-19 and child labour: a time of crisis, a time to act. International Labour Organization and United Nations Children’s Fund. 2020. Available at: https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/%40ed_norm/%40ipec/documents/publication/wcms_747421.pdf (Accessed Date: 2024, Oct. 3).
- World Employment Social Outlook. Trends for Youth 2016. Available at: https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/@publ/documents/publication/wcms_513739.pdf (Accessed Date: 2024, Oct. 3).
Сведения об авторах
- Васильева Жанна Сергеевна
- кандидат исторических наук, доцент кафедры публичного права, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (kaf_advok@mail.ru; ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1880-3309)
- Верещак Светлана Борисовна
- кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой теории и истории государства и права, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (veres_k@mail.ru; ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9335-2501)
Ссылка на статью
Васильева Ж.С., Верещак С.Б. Правовые проблемы труда и занятости несовершеннолетних [Электронный ресурс] // Oeconomia et Jus. – 2024. – №4. – С. 95-103. – URL: https://oecomia-et-jus.ru/single/2024/4/9/. DOI: 10.47026/2499-9636-2024-4-95-103.
